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原标题：从学区学位、门诊挂号、银行业务，到年度好市民评选，积分制有效激发群众参与社会治理的热情（引题）

“一码通”让城市管理全天不打烊（主题）

工人日报—中工网记者 李玉波

看见楼道里堆满了杂物，内蒙古鄂尔多斯市康巴什区青春山街道财富文苑居民刘子妍掏出手机，扫描了贴在墙上的二维码，然后将现场照片上传。“原来遇到这种情况，只能去物业公司找人处理。”她说，“现在好了，我扫一下这个户外码，在线反映一下，问题就能解决。”

2021年11月，康巴什区以创建国家首批智能社会治理特色实验基地为契机，以“多多评·码上生活”社区智能综合服务平台为载体，搭建了居民室内码、居民户外码、商户创城码、电动车管理码、流动摊位管理码、干部码、随手拍等功能模块，构建起纵向赋权、横向联合、数字加能的全员网格员工作体系，以数字化手段赋能城市精细化管理，居民的获得感、幸福感、安全感得到提升。

刘子妍说，过去的一个学期里，家长必须做的一件事就是给孩子的学校上报“三码”。现场测试，依次点开相关软件、输入电话号码、截图、上传，最少需要几分钟。现在下拉微信小程序，打开“多多评”，几十秒便可办完。

平台还积极打造“互联网+便民服务”，目前可办理新生儿落户、户籍迁出与迁入、补办户口簿与身份证、户籍注销等多项业务，切实做到居民业务网上办、掌上办、码上办。

让刘子妍好奇的是，每个工作人员还有专属的“干部码”。群众通过扫描“干部码”，对工作人员执法服务、业务办理等工作进行评价，评价数据可以作为干部晋升任免、评优评先的依据。

同时，康巴什区依托“多多评·码上生活”，创新性地建立了以“社会贡献度评估”为核心的市民品德积分体系，将品德积分与优质社会资源配置挂钩，积分越高，得到的机会就越多，享受的福利就越大。

康巴什和盛超市经理方向荣通过扫描居民户外码上报了一件暖心事：市民张彦萍在购物结款时，因超市工作人员疏忽，结账时未对她的购物卡进行扣款，张彦萍发现后及时与工作人员沟通，避免了超市账务损失。方向荣为感谢张彦萍，特地写了一封感谢信，赞扬她诚实守信的行为。该行为经过相关部门评估认定后，为张彦萍增加个人品德积分20分。

“平台的积分分为两种，第一种是物质积分，市民可以在线上‘积分商城’兑换日用品，也可以在平台线下合作商户消费时，使用‘多多评聚合支付码’进行抵扣，100积分折合1元；第二种就是品德积分，这个虽然不能当钱花，但可以发挥比钱更大的作用。”鄂尔多斯市高质量发展投资有限公司常务副总刘子源介绍，从学区学位、门诊挂号、银行业务，到年度“康巴什好市民”评选，以及购物消费“好人折扣”，积分制激发了群众广泛参与社会治理的热情。

平台还开通了线上协商对话框，搭建起居民与社区网格员、网格民警、物业服务人员的“直联”通道，进行“码上纳谏”“码上协商”。社区及相关部门要对平台收集到的意见建议进行逐一解决，这一“民声”表达的新渠道，让社会治理变得更加趋于“直线”，广受百姓好评。

今年，康巴什区设置了13处由夜市、早市和“街角经济”组成的便民疏导点，流动商贩扫描流动摊位管理码签到备案后，便可在这里经营。“流动摊位管理码的推广，杜绝了城管追、商贩跑的窘境。”康巴什区城市管理综合行政执法局二分队分队长赵建华说。

流动商贩白建林说：“现在我们只需每天扫码备案就可以摆摊，再也不用东躲西藏了！”

为提高平台的社会治理效能，确保群众反馈的问题得到及时处理，“多多评·码上生活”将康巴什区区委书记、区长设置为平台超级管理员，超级管理员能够在平台上看到各部门对群众上传问题事件的处理进度，从而督促各单位及时响应、快速处理，形成“线上线下闭环监管”机制。截至目前，平台累计解决群众“随手拍”反馈问题755条，解决“创城码”反馈问题115条。督查执法工作人员由以往每小时处理1.5起事件，提高到每小时处理5.3起事件，大大提高了基层社会治理效率。

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